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1. 倉吉市議会 2021-06-28
   令和 3年第5回定例会（第6号 6月28日）

   
   取得元: 倉吉市議会公式サイト
   最終取得日: 2022-12-10
   令和 3年第5回定例会（第6号 6月28日） 　　　　　　　　　　　　　　　　　倉吉市議会会議録（第６号） 令和３年６月２８日（月曜日） 　 第１　委員長報告並びに同報告に対する質疑 　　１　生活産業常任委員会委員長 　　２　教育福祉常任委員会委員長 　　３　総務建設常任委員会委員長 第２　付議議案の討論・採決 第３　追加議案の審議 〇会議に付した事件 　◎日程第１から日程第３まで 　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時００分　開議 ○議長（伊藤正三君）　これより本日の会議を開きます。 　本日届出のあった事故者は、議員及び当局ともございません。 　以上、報告いたします。
   ○議長（伊藤正三君）　本日の議事日程は、お手元にお配りしております日程書のとおり行います。 　日程第１　委員長報告並びに同報告に対する質疑 ○議長（伊藤正三君）　日程第１、委員長報告並びに同報告に対する質疑を行います。 　まず、生活産業常任委員会委員長の報告を求めます。 　１６番福谷直美議員。 ○１６番（福谷直美君）（登壇）　おはようございます。 　早速、生活産業常任委員会の委員長報告をいたします。 　６月２１日の本会議において当委員会に付託されました議案を審査するため、６月２３日に委員会を開催し、担当職員の出席を求め、説明を聞き、慎重に審査いたしましたので、その結果について御報告いたします。 　まず、議案第４８号　令和３年度倉吉市一般会計補正予算（第３号）のうち、当委員会の所管する部分につきましては、原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 　次に、議案第５０号　倉吉市山村集会所の設置及び管理に関する条例の廃止について、議案第５２号　倉吉市農村多目的集会施設の設置及び管理に関する条例の一部改正について、以上２件の条例案件につきましては、いずれも原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 　次に、議案第５５号　財産の無償譲渡については、原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 　なお、議案第４８号　令和３年度倉吉市一般会計補正予算（第３号）につきましては、当委員会として、次のとおり意見を付しておりますので、この際、申し上げます。 　経営持続化支援事業を実施する際には、倉吉版経営持続化支援事業交付金による支援制度の周知を徹底するとともに、早急に条件緩和を含めたさらなる支援を講ずるよう強く求める。 　以上、生活産業常任委員会全会一致の附帯意見といたします。 　以上、簡単ではありますが、生活産業常任委員会の委員長報告といたします。 ○議長（伊藤正三君）　次に、教育福祉常任委員会委員長の報告を求めます。 　７番鳥飼幹男議員。 ○７番（鳥飼幹男君）（登壇）　教育福祉常任委員会の委員長報告をいたします。 　６月２１日の本会議において当委員会に付託されました議案を審査するため、６月２３日に委員会を開催し、担当職員の出席を求め、説明を聞き、慎重に審査いたしましたので、その結果について御報告いたします。 　まず、議案第４８号　令和３年度倉吉市一般会計補正予算（第３号）のうち、当委員会の所管する部分につきましては、原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 　次に、議案第５１号　倉吉市特別医療費助成条例の一部改正については、原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 　次に、議案第５６号　令和３年度倉吉市一般会計補正予算（第４号）のうち、当委員会の所管する部分につきましては、原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 　続いて、陳情の取扱いについて御報告いたします。 　陳情第６号　ゆたかな学びの実現・教職員定数改善をはかるための、２０２２年度政府予算に係る意見書提出については、採択すべきものと決定いたしました。 　以上、簡単ではありますが、教育福祉常任委員会の委員長報告といたします。 ○議長（伊藤正三君）　次に、総務建設常任委員会委員長の報告を求めます。 　１５番福井康夫議員。 ○１５番（福井康夫君）（登壇）　総務建設常任委員会の委員長報告をいたします。 　６月２１日の本会議において当委員会に付託されました議案を審査するため、６月２３日に委員会を開催し、担当職員の出席を求め、説明を聞き、慎重に審査いたしましたので、その結果について御報告いたします。 　まず、議案第４８号　令和３年度倉吉市一般会計補正予算（第３号）のうち、当委員会の所管する部分につきましては、原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 　次に、議案第４９号　倉吉市手数料条例の一部改正について、議案第５３号　倉吉市営住宅の設置及び管理に関する条例等の一部改正について、議案第５４号　倉吉市消防団員の任免、給与、服務等に関する条例の一部改正について、以上３件の条例案件につきましては、いずれも原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 　次に、議案第５６号　令和３年度倉吉市一般会計補正予算（第４号）のうち、当委員会の所管する部分につきましては、原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 　次に、議案第５７号令和２年度市道和田東町井手畑線道路改良工事（小田工区）の工事請負契約の締結については、原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 　続いて、請願の取扱いについて御報告いたします。 　請願第１号　地方財政の充実・強化を求める意見書提出については、採択すべきものと決定いたしました。 　以上、簡単ではありますが、総務建設常任委員会の委員長報告といたします。 ○議長（伊藤正三君）　続いて、ただいまの報告に対する質疑を求めます。 　まず、生活産業常任委員会委員長の報告に対する質疑を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（伊藤正三君）　質疑を終結することに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（伊藤正三君）　御異議なしと認めます。よって、質疑を終結いたしました。 　次に、教育福祉常任委員会委員長の報告に対する質疑を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（伊藤正三君）　質疑を終結することに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（伊藤正三君）　御異議なしと認めます。よって、質疑を終結いたしました。 　次に、総務建設常任委員会委員長の報告に対する質疑を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（伊藤正三君）　質疑を終結することに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（伊藤正三君）　御異議なしと認めます。よって、質疑を終結いたしました。 　日程第２　付議議案の討論・採決 ○議長（伊藤正三君）　日程第２、付議議案の討論・採決を行います。 　初めに、議案及び請願・陳情について、一括して討論を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（伊藤正三君）　討論を終結することに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（伊藤正三君）　御異議なしと認めます。よって、討論を終結いたしました。 　続いて、議案及び請願・陳情を順次採決いたします。 　まず、議案第４８号　令和３年度倉吉市一般会計補正予算（第３号）について、起立により採決いたします。 　起立しない者は反対とみなします。 　本案は、原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者　起立〕 ○議長（伊藤正三君）　起立全員であります。よって、議案第４８号は、原案のとおり可決されました。 　次に、議案第４９号　倉吉市手数料条例の一部改正についてから議案第５５号　財産の無償譲渡についてまで、計７件を一括して採決いたします。 　以上７件は、原案のとおり決することに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（伊藤正三君）　御異議なしと認めます。よって、議案第４９号から第５５まで計７件は、原案のとおり可決されました。 　次に、議案第５６号　令和３年度倉吉市一般会計補正予算（第４号）及び議案第５７号令和２年度市道和田東町井手畑線道路改良工事（小田工区）の工事請負契約の締結について、計２件を一括して採決いたします。 　以上２件は、原案のとおり決することに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（伊藤正三君）　御異議なしと認めます。よって、議案第５６号及び第５７号の計２件は、原案のとおり可決されました。 　これより、請願及び陳情の取扱いについてお諮りいたします。 　まず、請願第１号　地方財政の充実・強化を求める意見書提出について、起立により採決いたします。 　なお、起立しない者は反対とみなします。 　委員長報告は採択であります。 　本請願は、委員長報告のとおり取り扱うことに賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者　起立〕 ○議長（伊藤正三君）　起立全員であります。よって、本請願は、委員長報告のとおり取り扱うことに決定いたしました。 　次に、陳情第６号　ゆたかな学びの実現・教職員定数改善をはかるための、２０２２年度政府予算に係る意見書提出について、起立により採決いたします。 　なお、起立しない者は反対とみなします。 　委員長報告は採択であります。 　本陳情は、委員長報告のとおりの取扱いとすることに賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者　起立〕 ○議長（伊藤正三君）　起立全員であります。よって、本陳情は、委員長報告のとおり取り扱うことに決定いたしました。 　日程第３　追加議案の審議 ○議長（伊藤正三君）　日程第３、追加議案の審議を行います。 　議会発議第４号及び第５号を一括して議題といたします。 　まず、議会発議第４号　地方財政の充実・強化を求める意見書提出について、提案理由の説明を求めます。 　１１番藤井隆弘議員。 ○１１番（藤井隆弘君）（登壇）　地方財政の充実・強化を求める意見書。 　概要については、既に請願第１号として皆様には紹介されておりますが、新型コロナウイルスの出現により、今、地方自治体には新たに多くの行政需要が発生しています。こうした状況の中、地方の財源対応については、政府は、いわゆる骨太方針２０１８に基づき、２０２１年度の地方財政計画までは２０１８年度の地方財政計画の水準を下回らないよう、実質的に同水準を確保してきました。しかし、新型コロナウイルスへの対応により、巨額の財政出動が行われる中、２０２２年度以降の地方財源が十分に確保できるか大きな不安が残されている。 　このため、２０２２年度の政府予算と地方財政の検討に当たっては、コロナ禍による新たな行政需要なども把握しながら、歳入、歳出を的確に見積もり、地方財政の確立を目指すよう、本市議会は国会及び政府に対し次の事項の実現を強く求めるものです。 　内容については、お手元の資料、１から１１にあるとおりでございます。 　以上、地方自治法第９９条の規定により意見書を提出する。令和３年６月２８日、鳥取県倉吉市議会。 　宛先は、内閣総理大臣、財務大臣、総務大臣、厚生労働大臣、地方創生担当大臣、経済財政政策担当大臣、衆議院議長、参議院議長でございます。
   　皆様方、議員各位の御賛同をよろしくお願いいたします。 ○議長（伊藤正三君）　次に、議会発議第５号　少人数学級・教職員定数の改善を求める意見書提出について、提案理由の説明を求めます。 　７番鳥飼幹男議員。 ○７番（鳥飼幹男君）（登壇）　少人数学級・教職員定数の改善を求める意見書提出につきまして、次の事項の実現を強く求めてまいります。 　１、中学校、高等学校での３５人学級を早急に実施すること。また、さらなる少人数学級について検討すること。 　２、学校働き方改革、長時間労働是正を実現するため、加配の増員、少数職種の配置増など、教職員定数改善を推進すること。 　３、自治体で国の標準を下回る学級編制基準の弾力的運用の実施ができるよう加配の削減は行わないこと。 　以上、地方自治法第９９条の規定により意見書を提出する。令和３年６月２８日。 　内閣総理大臣、財務大臣、総務大臣、文部科学大臣、衆議院議長、参議院議長、以上でございます。 　議員各位の賛同をいただきますよう、提案理由の説明といたします。 ○議長（伊藤正三君）　続いて、質疑を求めます。 　まず、議会発議第４号について質疑を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（伊藤正三君）　質疑を終結することに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（伊藤正三君）　御異議なしと認めます。よって、質疑を終結いたしました。 　次に、議会発議第５号について質疑を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（伊藤正三君）　質疑を終結することに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（伊藤正三君）　御異議なしと認めます。よって、質疑を終結いたしました。 　お諮りいたします。 　ただいま質疑を終結した２件の議会発議は、委員会付託を省略し、この際、討論、採決を行うことに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（伊藤正三君）　御異議なしと認めます。よって、そのように進行いたします。 　それでは、一括して討論を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（伊藤正三君）　討論を終結することに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（伊藤正三君）　御異議なしと認めます。よって、討論を終結いたしました。 　これより順次採決を行います。 　まず、議会発議第４号　地方財政の充実・強化を求める意見書提出について採決いたします。 　本案は、原案のとおり決することに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（伊藤正三君）　御異議なしと認めます。よって、議会発議第４号は、原案のとおり可決されました。 　次に、議会発議第５号　少人数学級・教職員定数の改善を求める意見書提出について採決いたします。 　本案は、原案のとおり決することに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（伊藤正三君）　御異議なしと認めます。よって、議会発議第５号は、原案のとおり可決されました。 　以上で本定例会に付議されました事件は全て終了いたしました。 　これをもって令和３年第５回倉吉市議会定例会を閉会いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時１９分　閉会 　　　　　　　　　　　　　　　　　　署　　　　　　　　名 この会議録の正当なることを認め署名する。 　倉吉市議会議長 　　　〃　副議長 　　　〃　議　員 　　　〃　議　員...